Гостиницы и пляжи получат «звёзды» по новому закону

Президент подписал федеральный закон, в соответствии с которым гостиницы, пляжи и горнолыжные трассы будут классифицировать в обязательном порядке. Наведение порядка в присвоении «звезд», особенно в сфере отельного бизнеса, безусловно, событие долгожданное, затрагивающее интересы миллионов россиян.

Роман Савичев Юридическое агентство «СРВ»: правовые консультации Романа Савичева
  • Чем обернётся борьба с картелями в России?
  • Сможем ли мы свести к нулю смертность на дорогах?
  • Что ожидает самогонщиков с принятием новых поправок в закон?
  • Изменения в законодательстве о долевом строительстве
  • Платные парковки могут появиться во дворах российских многоэтажек
  • Комментирует нововведение наш постоянный эксперт Роман Савичев, генеральный директор ОАО «Юридическое агентство «СРВ», которое в профессиональной среде признано одним из крупнейших в России, согласно данным рейтинга авторитетного портала Право.ру.

    – Закон, подписанный Владимиром Путиным, вносит изменения в ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» и в КоАП, – отмечает Р. Савичев. – Нормативный акт этот, что называется, «свежий», однако в вопросах присвоения категорий гостиницам сегодня столько путаницы и субъективизма, что потребуется немало времени на подготовительную работу, создание новых контролирующих структур. Поэтому процесс классификации отелей в обязательном порядке начнется с 1 июля 2019 года. Первыми эту процедуру пройдут объекты, где более 50 номеров, через полгода «звездность» должна появиться на вывесках небольших гостиниц от 15 номеров, а с 2021 года абсолютно все, включая гостевые домики, получат категорию. Или не получат, если не будут соответствовать новым критериям.

    А вот по поводу этих критериев пока что много неясного. Перечень категорий, как следует из закона, определит Правительство России (т.е. потребуется подзаконный акт). Скорее всего, следуя устоявшейся традиции, мы будем ориентироваться на «звездность», исходя из европейских международных стандартов. А присваивать звезды получат право специальные аккредитованные организации. Интересно, что, давая определение слову «гостиница», закон не относит к ней детские лагеря и, что особенно важно, санатории. Между тем сегодня, например, на Кавминводах многие санатории имеют на вывесках три-четыре звезды и дают соответствующую рекламу. А это все-таки неправильно: санаторий – не отель, критерии его статуса совершенно другие, более «привязанные» к медицинским характеристикам.

    Вероятно, у многих читателей возник вопрос: если новый закон об обязательной классификации отелей начнет действовать лишь летом 2019 года, то что означают звезды, которые давно размещают на вывесках объекты гостиничного бизнеса? Кто присуждает эти звезды? Отвечаю: поскольку в России классификация отелей – дело до сих пор добровольное и неконтролируемое, то фактически любой хозяин частного гостевого домика на побережье может приколотить к забору хоть три, хоть пять или даже семь звезд. Правда, если речь идет о больших дорогих отелях, например, в Сочи, где развита инфраструктура и имеются собственные пляжи на первой береговой линии, то там «звездность» будет в максимальной степени приближена к международным стандартам. Путешественники с большим стажем, а я себя отношу к таковым, поскольку посетил почти сотню стран, довольно хорошо разбираются в том, каков минимальный «джентльменский набор» удобств и сервиса должен соответствовать отелю от одной до пяти звезд. Здесь и квадратура номера, и наличие той или иной мебели и бытовых приборов, сейфа и балкона, частота смены белья, численность ресторанов и множество других параметров, опирающихся на Международный гостиничный стандарт, который установлен ВТО в 1989 году и является основоположником системы звезд.

    В общем, вопрос о том, можно ли верить «звездам» в нашей стране, конечно, интересный. Думаю, что минимален риск разочароваться в отелях, входящих в крупную международную гостиничную сеть, например, Hilton. Можно рассчитывать на высокое качество услуг и в российских городах, которые будут принимать матчи чемпионата мира по футболу – 2018, – в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи, Калининграде и других. Там звезды гостиницам, желающим принимать гостей во время мундиаля, присваиваются в обязательном порядке в соответствии с международными стандартами.

    И все же, отправляясь в путешествие, помните, что единых критериев оценки гостиниц в мире не существует. Традиционно высоки стандарты в Европе, где 15 государств подписали договор о вхождении в единую систему Hotelstars Union. Но в той же Европе – в Испании и Франции – звезды присваивают местные чиновники, совершая рейды по отелям. А в некоторых странах, например в Италии, хозяева хороших гостиниц иногда сознательно занижают «звездность», поскольку от их числа зависит ставка налога. То есть в Италии можно нарваться на приятный сюрприз. А вот в Египте – на неприятный, поскольку в этом государстве, любимом соотечественниками за дешевизну отдыха, получить дополнительную звезду очень просто. Так что, выбирая там отель, смело минусуйте звездочку, если сравниваете с европейскими критериями. Минусовать нужно и в отелях Юго-Восточной Азии, где звезды часто присуждаются «на глазок», причем непосредственно хозяевами бизнеса. Поэтому мой совет: выбирая гостиницу, особенно если объект находится не в развитых странах, хорошенько расспросите сотрудников туристических агентств и обязательно изучите отзывы в Интернете.

    В общем, тот факт, что государство Российское озаботилось вопросом обязательной классификации оте-чественных гостиниц, – это хорошо. И, кстати, предусмотрено наказание за нарушение. За предоставление гостиничных услуг без свидетельства должностному лицу выпишут штраф до 50 тысяч рублей, а юридическому – 4% от годовой выручки. Рублем накажут и за недостоверную рекламу.

    В законе, о котором сегодня мы ведем речь, говорится и об обязательной классификации горнолыжных трасс и пляжей. Любители покататься на лыжах могут быть уверены, что на олимпийских объектах в Сочи качество трасс соответствует самым строгим международным стандартам. О других регионах ничего не скажу…

    Гораздо тревожнее ситуация с пляжами, которые являются средоточием ряда проблем, которые пытаются решать различные ведомства. Причем без особого успеха, если судить по той антисанитарии, что царит на многих общественных пляжах Черноморского побережья. Плюс грязная разбавленная канализационными стоками морская вода, особенно вблизи городов. Экология – это больная тема для прибрежных населенных пунктов. Дорогие отели, имеющие собственные пляжи, конечно, подтягивают их под международный уровень. Но таковых пока мало. Потому что, во-первых, требуются большие инвестиции, а во-вторых, классификация пляжей в нашей стране – дело пока что добровольное. Отсюда и результат: насколько мне известно, в России считанные единицы пляжей имеют право поднимать международный «Голубой флаг». Это знак, который ежегодно присуждается международной комиссией пляжам и портам, соответствующим 32 экологическим критериям.

    Андрей ВОЛОДЧЕНКО
     
    По теме
    51-летний житель станицы Галюгаевской Курского района обратился в отдел полиции с заявлением, что несколько злоумышленников ворвались в его дом, сильно избили его и похитили имущество.
    15.11.2018
    По сообщению пресс-службы полицейского главка, сотрудники отделения по контролю за оборотом наркотиков получили информацию, что 57-летний житель станицы Зольской незаконно хранит запрещенные вещества.
    15.11.2018
     
    Полиция обзаведется яхтами, а в тюрьмах не хватает мест для «оборотней в погонах» - Газета Открытая Новости о коррупции за 14 ноября Силовиков-преступников стало больше, чем мест в колониях для них Количество колоний для осужденных бывших сотрудников правоохранительных органов в России растет,
    15.11.2018
    К четырём годам лишения свободы в колонии строгого режима приговорил Георгиевский городской суд местного жителя, признав его виновным в незаконном обороте оружия и наркотиков.
    15.11.2018
    Начальник ГУ МВД России по Ставропольскому краю генерал-лейтенант полиции Александр Олдак совместно с заместителем председателя Общественного совета Артуром Круталевичем встретились с жителями региона.
    15.11.2018
     
    Нитрофураны в образце мяса пицы - ФГБУ Ставропольская МВЛ В рамках проведения исследований плана государственного мониторинга  качества и безопасности пищевых продуктов, специалистами отдела биохимических,
    15.11.2018 ФГБУ Ставропольская МВЛ
    Как защититься от кибермошенников? Мы живем в постиндустриальном информационном обществе.
    14.11.2018 Ставропольские губернские ведомости
    Предусмотрена ли действующим законодательством ответственность за игнорирование частных постановлений суда?
    14.11.2018 Кисловодский Экспресс
    Фальсификация продуктов приобретает тотальный характер Во всём мире покупатели отдают предпочтение полезной и безопасной еде.
    13.11.2018 Ставропольские губернские ведомости
    51-летний житель станицы Галюгаевской Курского района обратился в отдел полиции с заявлением, что несколько злоумышленников ворвались в его дом, сильно избили его и похитили имущество.
    15.11.2018 Ставропольская правда
    Открытая лекция "Мифологизация истории в художественной литературе" Выступает: Клим Александрович Жуков, российский военный историк-медиевист, исторический реконструктор, писатель-фантаст и публицист,
    15.11.2018 Минэкономразвития
    Девятилетняя ставропольчанка приняла участие в популярной телепрограмме «Лучше всех» Эфир выступления Насти Федченко на Первом канале недавно увидела вся страна.
    13.11.2018 Ставропольские губернские ведомости
    Власти намерены добиваться включения Татарского городища в список объектов всемирного наследия Татарское городище – в последнее время очень обсуждаемая тема.
    13.11.2018 Ставропольские губернские ведомости
        Команда Ставропольского регионального отделения МООО «РСО» приняла участие в традиционном VIII ежегодном турнире по спортивному пейнтболу среди воспитанников и попечителей Ставропольской кадетки,
    15.11.2018 Центр молодежных проектов
    Ставропольские баскетболисты втягиваются в сезон Набирают обороты чемпионаты России по баскетболу.
    13.11.2018 Ставропольские губернские ведомости
    В элитном футбольном дивизионе России – премьер-лиге состоялась пятая тренерская отставка за сезон.
    13.11.2018 Ставропольские губернские ведомости
    Экс-глава Озек-Суатского сельсовета подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями - News.1777.Ru Против бывшего главы муниципального образования Озек-Суатского сельсовета Нефтекумского округа, подозреваемого в злоупотреблении должностными полномочиями, возбудили уголовное дело.
    15.11.2018 News.1777.Ru