Платные парковки могут появиться во дворах российских многоэтажек

Под занавес 2017 года президент подписал Закон «Об организации дорожного движения в РФ», позволяющий властям создавать платные парковки во дворах многоэтажных жилых домов. Этот закон может быть использован также как «рычаг», с помощью которого власти вправе ограничить въезд в города определенных категорий транспорта.

Роман Савичев Юридическое агентство «СРВ»: правовые консультации Романа Савичева
  • ОСАГО: европротокол «потянет» на 100 тысяч
  • Доходы алиментщиков посчитают по-новому
  • С «теневиками» государство будет бороться
  • Продолжение муниципальной реформы: будет определен статус сельского старосты
  • «Антиотмывочный» закон будет изменён
  • Нововведения, способные серьезно осложнить жизнь автомобилистов, комментирует наш эксперт Роман Савичев, генеральный директор ОАО «Юридическое агентство «СРВ», которое в профессиональной среде признано одним из крупнейших в России, согласно данным рейтинга авторитетного портала Право.ру.

    -Законопроект был подготовлен Минтрансом РФ еще в начале 2012 года, поскольку возникла нужда в едином правовом акте, регулирующем вопросы организации дорожного движения, платных дорог и парковок и так далее, – отмечает Роман Савичев. – В связи с отсутствием такого документа регионы решали возникающие проблемы по своему усмотрению – кто во что горазд. Ставрополь, например, как известно, задыхается в пробках, а города Кавминвод, особенно Кисловодск, рискуют лишиться части отдыхающих из-за невозможности ограничить огромный поток автомобилей, отравляющих выхлопами целебный воздух. И когда законопроект был наконец-таки внесен в Госдуму РФ, это случилось лишь в апреле 2016-го, власти на местах обрадовались многим фигурировавшим в документе «ограничениям» транспортного разгула, в т. ч. возможности взимать плату за въезд в города. Однако этот пункт вызвал наибольший общественный резонанс и негативную оценку экспертов, по-

    этому от него пришлось отказаться. И тем не менее власти получили право вводить постоянный или временный запрет на проезд автомобилей, исходя из ряда критериев. Вето может коснуться машин, имеющих низкий экологический класс, например меньше «Евро-4», определенного типа транспортных средств, скорее всего, это будут грузовики. Запретить проезд на определенном участке можно будет и в определенный день недели, скажем, в понедельник, или время суток.

    Бороться с пробками на дорогах, конечно, нужно, но главное, чтобы полномочия, данные местным властям, не вылились в злоупотребления. Например, запрет на проезд грузовиков при отсутствии альтернативной дороги способен обанкротить любое производство, завязанное на поставке товаров или подвозе сырья.

    В законе наконец-таки закреплены такие базовые понятия, как «организация дорожного движения», «интенсивность движения», «пропускная способность дороги» и другие. Прописано и то, как нужно дорожникам проводить ремонтные работы, чтобы водители испытывали минимум неудобств. Однако наибольший резонанс, думаю, вызовет разрешение городским властям вводить платные парковки во дворах жилых домов. Такая парковка должна быть обозначена разметкой, дорожными знаками и оборудована автоматизированной системой оплаты. Самый интересный вопрос: кто может быть владельцем парковки? Собственник земельного участка. Но вот если спросить жильцов многоэтажки, кому принадлежит их двор, думаю, большинство ответят, что владельцам квартир. И ошибутся. Жильцам принадлежат лишь земля под домом и очень редко двор. Чтобы отмежевать дворовую землю и поставить ее на кадастровый учет, нужно потратить много сил, нервов и денег, да еще и по судам походить. Как правило, жильцы эту тему игнорируют. В итоге в соответствии с законодательством невыделенной дворовой землей по умолчанию распоряжается орган местного самоуправления. То есть парковка на этом участке в любой момент по решению муниципалитета может стать платной.

    Правда, в законе есть пункт, что платная парковка в этом случае организуется с учетом мнения собственников соседних домов. Однако особых иллюзий на этот счет питать не стоит: скорее всего, мнение людей будет выясняться с помощью механизма публичных слушаний, результаты которых необязательны для властей.

    В случае если дворовая земля является коллективной собственностью жильцов, т.е. оформлена в соответствии с законодательством, решение о размещении на этом участке платной парковки принимают на собрании не менее двух третьих собственников. Но лично я сомневаюсь, что такая практика будет очень масштабной. Во-первых, автовладельцы, чьи железные кони ночуют возле своих домов, откажутся платить за парковку, а во-вторых, сами жильцы не захотят иметь под боком двор, уставленный не только своими, но и чужими машинами, загрязняющими воздух выхлопными газами.

    Еще один актуальный вопрос: кто будет получать деньги за платную парковку и каким будет тариф? Если земельный участок принадлежит муниципалитету, то деньги идут в бюджет. Если жильцам многоэтажки, то им, правда, не конкретно Иванову, Петрову, Сидорову, а созданному ими юридическому лицу. Что касается тарифа, то его установят региональные власти.

    Кстати, в соответствии с законом местным властям даны немалые полномочия. Например, краевая Дума своим правовым актом может вообще запретить организацию платных парковок во дворах. А органы местного самоуправления вправе запрещать платные парковки рядом со школами, больницами, спортивными объектами. Понятно, что времена сейчас непростые и бюджеты городов остро нуждаются в деньгах, однако местным властям при обустройстве платных парковок все-таки нужно, как говорится, семь раз отмерить и ни в коем случае не игнорировать мнение населения.

    А гражданам можно посоветовать одно: чтобы не получить нежданный «сюрприз» в виде парковки под окнами дома, оформите на себя дворовый земельный участок. Время еще есть: закон, о котором мы говорим, вступает в силу через год после подписания президентом.

    Андрей ВОЛОДЧЕНКО
     
    По теме
    Хорошая новость пришла из администрации краевого центра: в самом центре Ставрополя, на Александровской площади, пока в тестовом режиме заработала еще одна современная подземная парковка.
    31.01.2018
    «Можно ли уберечься от травм?»: в невинномысской «Гавани» прошло воспитательное занятие - Администрация г. Невинномысска На реабилитационно – воспитательном занятии «Можно ли уберечься от травм?» воспитанники отделения дневного пребывания и перевозки ГКУСО НСРЦН «Гавань» узнали о различных видах травм и мерах их предупреждения.
    21.01.2019
     
    Возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество» УК РФ в отношении 33-летнего мужчины, проживающего в райцентре, пытавшегося обмануть одно из финансовых учреждений района.
    21.01.2019
    IMG-20181211-WA0003 - МЧС Ставропольского края Ежедневно личный состав  отдела надзорной деятельности по городу Невинномысску, 4-го отряда федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю совместно с представителями   Кочубеевского районного отделения ВДПО,
    21.01.2019
    IMG-20181211-WA0003 - МЧС Ставропольского края Ежедневно личный состав  отдела надзорной деятельности по городу Невинномысску, 4-го отряда федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю совместно с представителями   Кочубеевского районного отделения ВДПО,
    21.01.2019 МЧС Ставропольского края
    Отсутствие специфических поствакцинальных антител к вирусу ящура - ФГБУ Ставропольская МВЛ В условиях реализации плана эпизоотического мониторинга, специалистами отдела вирусологии и молекулярной диагностики были подвергнуты испытаниям 316 образцов сыворотки крупного рогатого скота,
    21.01.2019 ФГБУ Ставропольская МВЛ
    После трагических событий, произошедших в двух российских регионах — Челябинской и Ростовской областях, — губернатор Ставрополья поручил всем муниципалитетам края провести тщательную проверку газового хозяйства.
    16.01.2019 Вечерний Ставрополь
    Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Кисловодска напоминает, что с 1 января по 30 апреля 2019 года определен срок обращения за такими мерами социальной поддержки,
    16.01.2019 Кисловодский Экспресс
    Как сообщили в пресс-службе СУ СКР по краю, уголовное дело было возбуждено по статье «Причинение смерти по неосторожности «УК РФ в целях всестороннего и объективного расследования причин трагедии и установления виновных
    21.01.2019 Ставропольская правда
    В Георгиевске действует исправительный центр нового типа Два года назад в России была законодательно введена новая форма наказания за уголовные преступления – принудительные работы.
    16.01.2019 Ставропольские губернские ведомости
    Возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество» УК РФ в отношении 33-летнего мужчины, проживающего в райцентре, пытавшегося обмануть одно из финансовых учреждений района.
    21.01.2019 Ставропольская правда
    Сегодня народному артисту СССР Василию Лановому исполняется 85 лет В этот день хочется вспомнить некоторые факты его непростой жизни, образы сыгранных им киногероев, которыми будут восхищаться еще многие поколения зрителей.
    16.01.2019 Ставропольские губернские ведомости
    Близятся к завершению необычные дни зимы, называемые Святками. До Крещения осталось совсем чуть-чуть… Вообще, эти веселые, радостные, волшебные зимние праздники – Новый Год, Рождество, Святки, Крещение – несомненно,
    18.01.2019 Ставропольская правда
    «Рахат-Лукум» приняла участие в 30-м Международном фестивале команд КВН «КиВиН-2019» - Филиал СКФУ в г. Пятигорске   С 12 по 17 января сборная команда КВН ИСТиД (филиала) СКФУ в г.Пятигорске «Рахат – Лукум», под руководством режиссера-постановщика, И.Л.Кармен принимала участие в 30-м Международном фестивале команд КВН «КиВиН-2019»,
    21.01.2019 Филиал СКФУ в г. Пятигорске
    Новое озеро Кисловодска превратят в Федеральный Центр подготовки национальных сборных гребли на байдарках и каноэ В Кисловодске  прошло совещание по Новому озеру под председательством зампреда Правительства Ставрополь
    19.01.2019 Кисловодский Экспресс
    Фото: пресс-служба администрации Ставрополя Бильярдисты из Ставрополя скрестят кии 27 января в Ставропольской детско-юношеской спортивной школе на городских соревнованиях среди ветеранов спорта.
    21.01.2019 Ставропольская правда
    В Ставрополе с января идет бесплатное обучение взрослых до 30 лет фигурному катанию в рамках проекта «Фигурное катание – спорт для всех!».
    20.01.2019 Ставропольская правда
    Уроки крещенского просвещения - Администрация г. Георгиевск Уроки крещенского просвещения 18 января 2019 года в Георгиевском сельском Доме культуры для маленьких зрителей была организована познавательная программа «Раз, в крещенский вечерок…», посвященная Крещению Господнему.
    21.01.2019 Администрация г. Георгиевск
    Стенд Ставрополья пользуется большой популярностью среди посетителей «Зелёной недели» в Берлине - News.1777.Ru В столице Германии проходит ежегодная выставка «Зелёная неделя» и Ставропольский край — один из четырех регионов, которые представляют Россию на 84-й международной сельхозвыставке.
    21.01.2019 News.1777.Ru
    В управлении городского хозяйства округа сообщили, что ямы на дорогах на улицах Гагарина и Шоссейная отремонтируют при помощи инфракрасного нагрева и термос-бункера для литого асфальта.
    21.01.2019 News.1777.Ru
    В последнее время в социальных сетях всё чаще встречаются обращения будённовцев, недовольных питьевой водой.
    21.01.2019 Администрация г. Будённовск