Решить наболевшие вопросы

Решить наболевшие вопросы
Фото: www.business-st.ru

В крае появился новый комитет, отстаивающий права предпринимателей
В Союзе “Торгово-промышленная палата Ставропольского края” по инициативе предпринимателей создан Комитет по торговле. И в сентябре состоялось его первое заседание.
О вопросах и проблемах, которые были подняты на мероприятии, рассказывает заместитель председателя Комитета Любомир Турелик.
— Любомир Петрович, какие предпосылки были для создания Комитета? В Ставропольском крае есть Комитет по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию.
— Да, такой Комитет есть, но это орган исполнительной власти Ставропольского края, работающий для создания стабильного рынка товаров и услуг [в том числе рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия], развития производства пищевых продуктов, включая напитки, формирования и развития рыночной инфраструктуры и так далее.
Создание нашего Комитета инициировали сами бизнесмены. Слишком много вопросов и проблем, которые им хочется поднять, обсудить и довести свою позицию до властей. Ведь Торгово-промышленная палата — это хорошая площадка для обсуждений. Темы для них предлагают сами бизнесмены — члены Комитета.
— Вы заместитель председателя Комитета, кто же является председателем?
— Председателем Комитета на первом заседании единогласно избран Виталий Львович Попов, руководитель группы компаний “Закрома” и “Копейкин Дом”.
— Какие темы были подняты на первом заседании?
— На повестке дня стояли вопросы: “Об обоснованности открытия новых магазинов торговых сетей ЗАО “Тандер” [Магнит] и ООО “Агроторг” [“Пятерочка”] в муниципальных образованиях Ставропольского края”, “О мерах по снижению административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности”, “О снижении налога на торговые площади [свыше 250  квадратных метров]”.
Первый вопрос достаточно актуальный для региональных и городских торговых сетей. Только в Ставрополе представлены такие крупнейшие международные сетевые компании и ритейлеры федерального уровня, как “METRO Cash&Carry”, “O’Кей”, “Лента”, “Перекресток” [3 магазина], “Магнит” [63], “Пятерочка” [39].
Предприниматели по всему Ставропольскому краю постоянно поднимают вопрос о том, что в регионе недостаточно поддерживаются производители и поставщики местной продукции. Очень сложно попасть на прилавки торговых сетей “Магнит” и “Пятерочка”. Условия, которые выдвигают сетевые компании для наших производителей, порой слишком обременительны.
Никто не просчитывает, какое количество мелких предприятий закрылось в связи с открытием магазинов “Магнит” и “Пятерочка”. А ведь эти предприниматели платили налоги в бюджет Ставропольского края, в то время как вышеперечисленные сети платят налоги в бюджеты других регионов. Многотонные машины торговых сетей “Магнит” и “Пятерочка” калечат наши дороги, паркуются на центральных улицах городов и поселков, доставляя массу неудобств населению. Кроме того, эти торговые сети не несут никакой социальной нагрузки.
— Насколько я знаю, существует федеральный закон, ограничивающий присутствие торговых сетей в регионах.
— Да, мы направляли запрос в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю о предоставлении информации о долях торговых сетей ЗАО “Тандер” и ООО “Агроторг” на территории муниципальных районов и городских округов Ставропольского края.
По данным УФАС, в ряде муниципальных районов и городских округов торговой сетью “Магнит” превышен порог 25 процентов, обозначенный в статье 14 Закона о торговле. При этом сказано, что на момент открытия новых торговых площадей доля торговой сети не превышала указанный порог, а дальнейшее увеличение доли торговой сети происходит за счет увеличения объема продаж.
С учетом того, что федеральные торговые сети являются сдерживающим фактором развития местных торговых и производственных предприятий, может наступить момент, когда в Ставропольском крае будут работать только 4 федеральные сети. В итоге предприниматели не выдержат конкуренции и, как следствие, вынуждены будут закрываться. Местные и краевые бюджеты недополучат налоги, поскольку сети “прописаны” в других регионах. Кроме того, товары местных производителей практически не имеют возможности попасть на полку к федеральным торговым сетям.
Комитет решил направить УФАС по СК запрос о действующих механизмах контроля за соблюдением статьи 14 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации”. Кроме этого, направлены письма губернатору Ставропольского края и уполномоченному по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае. Мы уведомим ваших читателей о тех мерах, которые будут приняты в крае по данному вопросу.
Второй, не менее интересный вопрос был поднят на заседании Комитета: “О мерах снижения административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности”.
О том, что административных барьеров в отношении бизнеса много, не говорит разве что ленивый.
Административные барьеры порождают зависимость бизнеса от власти, особенно на региональном и местном уровнях, мешают инвестиционному климату в регионе.
В 2015 году Госдума приняла закон об освобождении малого бизнеса от проверок. Он вступил в действие 1 января 2016 года. Подразумевалось, что “закон позволит решить проблему избыточного контроля и надзора для российского бизнеса”. Сегодня в стране действует более 140 самостоятельных видов государственного и муниципального контроля. И от своих функций проверяющие органы не спешат отказываться. Малый бизнес наиболее чувствителен к любому воздействию, в том числе в рамках проводимых проверок контролирующими органами. Надзор за ним происходит по 45  направлениям. И осуществляют этот надзор порядка 30  органов, причем только на федеральном уровне. Чрезмерный контроль часто способствует уходу предприятий в теневую экономику, возникновению ситуации, когда затраты на оплату штрафов становятся столь значительными, что требуют компенсации, в том числе и за счет уменьшения размера уплачиваемых обязательных платежей.
По мнению ТПП СК, приоритет в контрольно-надзорных функциях должен быть смещен с работы по выявлению и предотвращению возможного ущерба государству на работу по защите прав потребителя.
Так, на заседании Комитета многие предприниматели высказывали мнения относительно того, что при выявлении нарушений в рамках проведения проверки государственными органами хозяйствующего субъекта следует наказание в виде значительных штрафных санкций, влекущих весьма высокую степень финансовой нагрузки даже для среднего предпринимательства, тогда как вред, нанесенный общественным отношениям данным правонарушением, весьма незначителен.
Комитет принял решение обратиться к губернатору Ставропольского края с предложением рассмотреть проблему силового давления на бизнес.
— Любомир Петрович, сейчас в Ставрополе пустует немало помещений, таблички “Аренда” можно увидеть во многих торговых центрах.
— Это еще один вопрос, который поднимался на заседании Комитета. Обсуждался вопрос о влиянии имущественного налога на бизнес и возможность понижения ставки налога на имущество организаций, а также увеличение размера налогооблагаемой площади торговых центров [комплексов] и помещений, фактически используемых для размещения торговых объектов. В 2017 году налоговая ставка для объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, установлена в Ставропольском крае в размере 1,5 процента на период 2017 года. Однако высока вероятность увеличения ставки налога с будущего года до 2 процентов.
Комитет ТПП СК не поддерживает увеличение налоговой нагрузки, считаем целесообразным учитывать не только кадастровую стоимость объекта, но и его местонахождение [городское поселение, сельская местность], а также установить размер налогооблагаемой площади торговых центров [комплексов] и помещений, фактически используемых для размещения торговых объектов, — свыше 3 тысяч квадратных метров, сделав ставку налога 1 процент на период до 2020 года.
Кроме этого, напрашивается вывод, что кадастровая оценка недостаточно объективна, кадастровая стоимость не соответствует рыночной.
Комитетом не поддерживается позиция Минфина Ставропольского края, которая сводится к тому, что малый бизнес не страдает от налога на имущество при ставке 2 процента. Данный налог может существенно увеличить налоговые расходы предпринимателей, компенсация которых потребует увеличения арендной платы, а это приведет к потере клиентов, недополучению прибыли и вытеснению с рынка вовсе.
Вы правильно сказали, что уже сейчас в торговых центрах много пустующих площадей. Это говорит о том, что и предпринимателей стало меньше. Изучение практики субъектов Российской Федерации по принятию Закона “О налоге на имущество организаций” показало, что во многих субъектах РФ [Ростовская, Саратовская, Томская области] налог не превышает 1,5 процента, а в некоторых [Республика Татарстан, Воронежская область] ниже 1,5  процента, а налогооблагаемой площади 250 квадратных метров нет ни у кого!
Вывод Комитета: в нынешних экономических условиях увеличение налоговой нагрузки на бизнес нецелесообразно, так как это может дать обратный эффект, и собираемость налогов упадет.
По итогам заседания Комитет написал обращение к губернатору Ставропольского края, в котором просил поддержать позицию Комитета и рассмотреть возможность выхода с законодательной инициативой в Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации с предложением внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации в части изменения системы санкций, применяемой надзорными органами по результатам проведения проверок деятельности хозяйствующих субъектов.
Также направлены письма губернатору СК и в Думу СК с предложением рассмотреть возможность внесения изменений в Закон Ставропольского края от 26 ноября 2003 года №44-кз “О налоге на имущество организаций” в части введения порядка исчисления налоговой базы по кадастровой стоимости для ТЦ и бизнес-центров, площадь которых составляет 3  тысячи квадратных метров и более. То есть оставить ставку налога для объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, в размере 1 процента до 2020  года.
Очень хочется надеяться, что наше мнение будет услышано.
 

 
По теме
31 октября 2017 года председатель комитета Ставропольского края по делам архивов Долгова Е.И.
Президент России В.В. Путин подписал Федеральный закон от 30.09.2017 № 286-ФЗ , который вносит изменения в часть вторую Налогового кодекса РФ, касающиеся налогообложения имущества.
В ближайшие время налогоплательщики, имеющие в собственности квартиру, дом, землю или автомобиль, получат уведомление с суммой налогов, которые надо заплатить до 1 декабря.
В соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определени
В рамках реализации федеральной программы «Ты – предприниматель» в Ставропольском крае открыт консультационный молодёжный бизнес-центр, где как начинающий,
Заседание Правительства Ставропольского края - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сегодня глава минприроды края Роман Коврыга принял участие в очередном заседании Правительства Ставропольского края под председательством Губернатора Ставропольского края Владимирова В.В.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
О пожарах за прошедшие сутки - МЧС Ставропольского края Всего в Ставропольском крае произошло 10 пожаров. Из них 5 на открытой территории, еще 5 в частных домовладениях.
МЧС Ставропольского края
Поделились опытом - Краевая больница 24 марта 2024 года сотрудники Ставропольской краевой клинической больницы приняли участие в конференции с медицинской общественностью Пятигорска,
Краевая больница
Поэты и писатели земли Ставропольской - ЦБС города Лермонтова Кавказская земля подарила миру  своих замечательных деятелей культуры. Не только в нашем крае, но и за его пределами известны имена ставропольских писателей и поэтов.
ЦБС города Лермонтова