Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
 
ПОСТРАДАВШИЕ ШКОЛЬНИКИ ПЕРЕВЕЗЕНЫ В КРАЕВУЮ ДЕТСКУЮ КЛИНИЧЕСКУЮ БОЛЬНИЦУ - Органы государственной власти Пятеро школьников из Изобильненского городского округа по поручению Губернатора Владимира Владимирова доставлены в краевую детскую клиническую больницу в г. Ставрополь.
22.10.2018
В КИСЛОВОДСКЕ ПРОШЕЛ ДЕНЬ РУКОВОДИТЕЛЯ - Городская Дума Кисловодска Под председательством главы Кисловодска Александра Курбатова и заместителя председателя городской Думы Андрея Иванова прошел День руководителя.
22.10.2018 Городская Дума Кисловодска
Кремль задумался о судьбе Виктора Золотова - Газета Открытая Общество этот вопрос уже решило — подавляющее большинство выступает за отставку главы Росгвардии Скандал вокруг расследования ФБК о закупках продовольствия для Росгвардии и реакция на него главы ведомства вызвали волн
22.10.2018 Газета Открытая
В городе Пятигорске, в пресс-центре одноименной гостиницы, состоялась пресс-конференция руководителя УФАС по Ставропольскому краю Сергея Никитина.
19.10.2018 Газета Кавказская здравница
Депутаты нашли новых врагов государства — судя по всему, такой ярлык станут навешивать на всех, кто открыто критикует действия властей, ссылаясь на мнение народа.
17.10.2018 Газета Открытая
Председатель ВС Лебедев выстроил вертикаль власти в судебной системе Через год — в октябре 2019 года — в России начнут работать новые апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции,
16.10.2018 Газета Открытая
В России почему-то всегда оказывается важнее назначить виновных в трагедии, чем помочь ее жертвам и их близким.
21.10.2018 Газета Открытая
Один из участников ДТП 21 октября на дороге в Ставрополе устроил дебош. В 11 утра на перекрестке улицы Бруснева и проспекта Юности произошло лобовое столкновение «Хонды» и «пятнадцатой».
22.10.2018 Ставропольская правда
Вечно современный Толстой - Администрация г. Михайловска     Студенты ГБПОУ «Многопрофильный техникум имени казачьего генерала С. С. Николаева» побывали на литературном свидании с Л.Н.
22.10.2018 Администрация г. Михайловска
В Пятигорске завершился литературный форум «Золотой Витязь-2018» - News.1777.Ru «Золотой Витязь-2018» подошёл к концу. Финальный этап международного Славянского литературного форума собрал в Пятигорске десятки поэтов, прозаиков, публицистов и сценаристов, сообщает пресс-служба администрации города-курорта.
21.10.2018 News.1777.Ru
В Изобильном состоялся XVI фестиваль традиционной казачьей культуры, посвященный 20-летию Ставропольского казачьего округа Терского казачьего войска.
18.10.2018 Газета Наше время
25 золотых медалей завоевали кисловодские кикбоксеры на Открытом первенстве Ставропольского края - Администрация г.Кисловодска В физкультурно-оздоровительном комплексе ДЮСШ-1 города-курорта Кисловодска прошел Открытый Кубок Ставропольского края по кикбоксингу и турнир «Надежды Ставрополья».
22.10.2018 Администрация г.Кисловодска
Школьница из Железноводска стала золотой медалисткой открытого турнира по дзюдо - News.1777.Ru Восьмилетняя дзюдоистка из Железноводска Стефания Кириллова стала золотой медалисткой открытого турнира по дзюдо среди девушек 2009–2010 годов рождения, который прошёл в Зеленокумске.
22.10.2018 News.1777.Ru
Гимнастки из Невинномысска стали чемпионами краевых соревнований - Администрация г. Невинномысска Накануне в Кисловодске 250 гимнасток из Ставропольского края поборолись за высокие награды в соревнованиях «Кубок Ставропольского края по художественной гимнастике».
22.10.2018 Администрация г. Невинномысска
Восьмилетняя дзюдоистка из Железноводска Стефания Кириллова стала золотой медалисткой открытого турнира по дзюдо среди девушек 2009-2010 годов рождения, который прошел в Зеленокумске.
22.10.2018 Кисловодский Экспресс
Фото: Конный клуб «Целебный Ессентуки» Фото: Конный клуб «Целебный Ессентуки» Фото: Конный клуб «Целебный Ессентуки» В группе о городе Ессентуки работница местного конного клуба сообщила о пропаже 5 лошадей.
22.10.2018 Ставропольская правда
Зязин А.В. органом предварительного следствия подозревается в том, что он, состоя в должности начальника управления по общественной безопасности,
22.10.2018 Городской суд г. Кисловодск
18 октября 2018 года сотрудником отдела государственного ветеринарного надзора по Карачаево-Черкесской Республике,
22.10.2018 Россельхознадзор по Ставропольскому краю