Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
День самоуправления - Министерство труда и соцзащиты День самоуправления прошел у детей, посещающих отделение дневного пребывания несовершеннолетних Апанасенковского центра социальной помощи семье и детям.
21.03.2019
В 95-й раз отпраздновала свой день рождения труженик тыла, ветеран труда Татьяна Ивановна Шумидуб.
21.03.2019
 
В Курском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Надежда» прошло открытое мероприятие «Жизнь дана на добрые дела!» Тренинг «Ты и я – мы друзья».
21.03.2019
Если у Вас тревожный ребенок… - Министерство труда и соцзащиты В отделении реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья Апанасенковского центра социальной помощи семье и детям прошел Родительский день.
21.03.2019 Министерство труда и соцзащиты
День самоуправления - Министерство труда и соцзащиты День самоуправления прошел у детей, посещающих отделение дневного пребывания несовершеннолетних Апанасенковского центра социальной помощи семье и детям.
21.03.2019 Министерство труда и соцзащиты
В 95-й раз отпраздновала свой день рождения труженик тыла, ветеран труда Татьяна Ивановна Шумидуб.
21.03.2019 Министерство труда и соцзащиты
img_4512-qpr - ГУ МВД Ставропольского края В рамках операции «Притон» и в ходе отработки оперативной информации сотрудниками полиции отдела МВД России по Александровскому району пресечена деятельность притона, организованного для потребления наркотических средств.
20.03.2019 ГУ МВД Ставропольского края
К году исправительных работ с удержанием 10 процентов заработка в доход государства приговорил Новоселицкий районный суд местного жителя, признав его виновным в жестоком обращении с животным,
20.03.2019 Ставропольская правда
Валентина Ивановна Левашова Фото: СУ СКР по Ставропольскому краю Валентина Ивановна Левашова Фото: СУ СКР по Ставропольскому краю В Невинномысске следователи проводят проверку по факту исчезновения Валентины Ивановны Левашовой ,
20.03.2019 Ставропольская правда
России вечный исполин - Музей Дача Шаляпина 19 марта в музее «Дача Шаляпина» состоялось мероприятие для детей, отдыхающих с родителями в санатории «Смена»  в г. Кисловодске, посвященное 180-летию со дня рождения русского композитора М.П.
21.03.2019 Музей Дача Шаляпина
Музыкальный сказочник - Музей Дача Шаляпина        18 марта исполнилось 175 лет со дня рождения Николая Андреевича Римского-Корсакова - русского композитора, педагога, дирижёра, музыкального критика.
21.03.2019 Музей Дача Шаляпина
Все дышит весною: пробуждается природа, птицы выводят замысловатые трели, радуясь солнцу и теплу.
20.03.2019 Пятигорская правда
Художник Виктор Иванов пишет — как любит Накануне 70-летия известного в крае и за его пределами художника Виктора Иванова в Ставропольском краевом музее изобразительных искусств прошла его персональная выставка «Фанта
20.03.2019 Ставропольские губернские ведомости
Так называется книга, в которой народный артист СССР Владимир Абрамович Этуш рассказывает о своей жизни.
20.03.2019 Ставропольские губернские ведомости
В Георгиевске чествовали победителей олимпиад - Администрация г. Георгиевск В Георгиевске чествовали победителей олимпиад 20 марта в городском Дворце культуры собрались победители и призёры муниципального и регионального этапов всероссийской олимпиады школьников – гордость Георгиевского город
20.03.2019 Администрация г. Георгиевск
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Администрация г. Минеральные Воды По итогам отборочного этапа Спартакиады учащихся общеобразовательных учреждений округа, в котором приняли участие 14 школ, были определены главные претенденты на победу.
20.03.2019 Администрация г. Минеральные Воды
Фото: Максим ВИКТОРОВ Серию домашних матчей в рамках чемпионата России во втором дивизионе мужской суперлиги баскетболисты ставропольского «Динамо» продолжают двойным противостоянием с лидерами соревнований из московс
20.03.2019 Ставропольская правда
1,2 МИЛЛИАРДА РУБЛЕЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ЭТОМ ГОДУ НАПРАВЛЕНЫ НА РАЗВИТИЕ КИСЛОВОДСКА И ПЯТИГОРСКА - Органы государственной власти Под председательством Александра Матовникова во Владикавказе состоялось расширенное заседание совета при полномочном представителе Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе.
20.03.2019 Органы государственной власти
В Георгиевске чествовали победителей олимпиад - Администрация г. Георгиевск В Георгиевске чествовали победителей олимпиад 20 марта в городском Дворце культуры собрались победители и призёры муниципального и регионального этапов всероссийской олимпиады школьников – гордость Георгиевского город
20.03.2019 Администрация г. Георгиевск