Судебная реформа — удар по региональным элитам

Фото: www.opengaz.ru
Председатель ВС Лебедев выстроил вертикаль власти в судебной системе

Через год — в октябре 2019 года — в России начнут работать новые апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции, которые будут отделены от субъектов федерации.  По мнению экспертов, главным результатом судебной реформы должно стать повышение независимости судов от региональных властей, что, как следствие, лишит чиновников чувства безнаказанности и снизит уровень коррупции.

Фото: Рамиль Ситдиков / РИА Новости

Вертикальные суды

На прошлой неделе президент России  Владимир Путин  завершил процесс назначения председателей апелляционных и кассационных судов, сформированных в ходе судебной реформы. Закон о реформе, принятый Думой и одобренный Советом Федерации, глава государства подписал в конце июля.

Главная новация закона — введение экстерриториальности судов апелляционной и кассационной инстанции — по такому же принципу, как в системе арбитражных судов. Создано пять апелляционных и девять кассационных судов. Апелляционные суды будут пересматривать дела, решения по которым в первой инстанции выносились судами субъектов федерации. Новым кассационным судам передаются полномочия по рассмотрению всех дел, которые ранее рассматривались в кассационном порядке президиумом верховных судов республик, областных и краевых судам.

Таким образом, прекращается практика, когда апелляционные и кассационные жалобы рассматриваются в том же регионе, где вынесено решение суда первой инстанции.

По данным источника ПАСМИ, инициаторами судебной реформы стали председатель Верховного суда РФ России  Вячеслав Лебедев  и гендиректор судебного департамента при Верховном суде  Александр Гусев . Они же занимались подбором руководителей новых судов.

Таким образом, главой Верховного суда была выстроена судебная вертикаль власти, подобная той, которая действует в общеполитической системе России, что, безусловно, облегчит управление судебной системой сверху.

Угроза для губернаторов

По мнению источника ПАСМИ, реализация судебной реформы ударит по нечистым на руку региональным чиновникам. Не секрет, что зависимость судей от губернаторов очень высока, и это позволяет, с одной стороны, уходить от ответственности по коррупционным преступлениям, а с другой — использовать судебную власть в своих целях против неугодных. Между тем, перенос кассационных и апелляционных инстанций в другие регионы лишит элиты практически «карманных» судов и повысит ответственность за решения судей первой инстанции.

О том, что создание межрегиональных судебных округов для судов общей юрисдикции  «повысит независимость и беспристрастность суда апелляционной и кассационной инстанции» , заявлял Вячеслав Лебедев, презентуя судебную реформу в 2016 году. Подобного мнения придерживаются многие эксперты.

«В целях максимального обеспечения независимости и самостоятельности судов при рассмотрении апелляционных и кассационных жалоб и представлений, создаваемые суды будут носить экстерриториальный характер. В отличие от действующего порядка, деятельность данных судов не будет осуществляться в том же субъекте Российской Федерации и тем более в том же суде, которым дело рассматривалось в первой инстанции. Мы считаем этот шаг важным и уже назревшим» , — говорил в интервью  «Парламентской газете»  председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству  Андрей Клишас .

«Это очень системный, важный закон. Он носит антикоррупционный характер, поскольку региональное начальство даже думать не будет о том, чтобы давить [на судей]. И работа над этим законом шла много-много лет», — отметил в беседе с  РБК  глава комитета Госдумы по законодательству  Павел Крашенинников .

Первый зампредседателя комитета по законодательству  Юрий Синельщиков  также считает правильным, что  «эти суды не будут закреплены за субъектом, чтобы не могли на них влиять губернаторы и мэры».

Федеральный судья в отставке  Сергей Пашин  заметил, что инициатива Верховного суда — « это средство ослабить региональные элиты, так как власть председателей областных, краевых и приравненных к ним судов серьезно уменьшится и сосредоточится в Верховном суде».

При этом, по его мнению, судебная реформа не имеет отношения к восстановлению свободы и самостоятельности судейских решений:  «Самостоятельность связана с независимостью от судейского начальства. А здесь начальство просто меняется. Тасуется все та же номенклатурная колода. Гарантий свободы внутреннего убеждения судей и оценки доказательств эта реформа не дает».​

Как бы то ни было, оценить преимущества и недостатки судебной реформы, которая оценивалась в  4,4 млрд руб. , можно будет уже скоро: новые апелляционные и кассационные суды должны начать работу не позднее октября 2019 года.

Источник: © Первое антикоррупционное СМИ
 
По теме
19 октября 2018 года Буденновский городской суд посетили начальник Управления Судебного департамента в Ставропольском крае Лоханский Д.В., председатель Совета судей Ставропольского края Каблов А.М.,
19.10.2018
11.10.2018 судебной коллегией по уголовным делам Ставропольского краевого суда рассмотрена апелляционная жалоба осужденного «К» на приговор Минераловодского городского суда от 03.07.2018,
18.10.2018
1 - Комитет по делам национальностей и казачества Отдавая дань памяти погибшим в годы Великой Отечественной войны ставропольцам, защищавшим свою Родину от немецко-фашистских захватчиков, по краю проходит автопробег «Эх, путь-дорожка фронтовая…».
19.04.2019
 
Не позднее 31 мая 2019 года российские организации финансового рынка обязаны представить в ФНС России сведения о финансовых счетах своих иностранных клиентов за 2018 отчетный год.
19.04.2019
Информация о проведении семинара-совещания архивным отделом управления делопроизводства и архива администрации города Ставрополя - Комитет по делам архивов 18 апреля 2019 года архивным отделом управления делопроизводства и архива администрации города Ставрополя проведен семинар-совещание на тему: «Соблюдение требований законодательства в сфере архивного дела».
19.04.2019
Таможенный пост МАПП Верхний Ларс открыт для легковых автомобилей 18 апреля 2019 года с 12 часов 00 минут в связи с расчисткой дорожного полотна на территории Грузии,
19.04.2019 Северо-Кавказское таможенное управление
Изобильненский городской округ - один из лучших в крае. Он уверенно шагает в завтрашний день благодаря реализации амбиционных инвестиционных проектов, успешному участию в федеральных и краевых программах,
15.04.2019 Газета Наше время
Минобороны России откроет во всех регионах страны центры координации действий силовых структур в кризисных ситуациях.
13.04.2019 Газета Открытая
005 - ГУ МВД Ставропольского края Следственным отделом ОМВД России городу Невинномысску завершено расследование уголовных дел, возбужденных по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст.
19.04.2019 ГУ МВД Ставропольского края
Сотрудники исправительной колонии №11 Ставрополя задержали двух граждан, которые пытались доставить запрещенные предметы осужденным с помощью квадрокоптера, сообщила пресс-служба УФСИН.
17.04.2019 Ставропольские губернские ведомости
Сотрудники уголовного розыска полиции Георгиевского городского округа установили подозреваемую в серии мошенничеств.
17.04.2019 Ставропольские губернские ведомости
Когда двум совершенно посторонним людям, встретившимся случайно и, скорее всего, в первый и последний раз в своей жизни, не о чем говорить, они говорят о погоде.
16.04.2019 Ставропольcкие ведомости
Юбилей музыкальной школы - Кисловодский Экспресс 85 лет назад была основана детская музыкальная школа в городе Кисловодске.
19.04.2019 Кисловодский Экспресс
Летом прошлого года жители Ставрополя встречались с народной артисткой РФ Ольгой Волковой, которая всем хорошо известна по многочисленным ролям в кино.
17.04.2019 Ставропольские губернские ведомости
Сотрудник музея Светлана Сердюкова демонстрирует один из экспонатов необычной коллекции Фото: Александр МАЩЕНКО На днях автор этих строк зашел в супермаркет, торгующий бытовой техникой.
19.04.2019 Ставропольская правда
Не счесть талантов на земле кавминводской! Жаль, не всегда есть у них возможность заявить о себе публично.
16.04.2019 Пятигорская правда
Торжества по случаю Дня местного самоуправления - Администрация г. Георгиевск Торжества по случаю Дня местного самоуправления Сегодня в конференц-зале администрации Георгиевского городского округа чествовали муниципальных служащих администрации и аппарата окружной Думы.
19.04.2019 Администрация г. Георгиевск
Сбербанк Сбербанк запустил совместную промоакцию с торговой сетью «Перекресток» Сбербанк создал телеведущую новостей на основе технологий искусственного интеллекта Руководство Дагестана и Сбербанк обсудили реали
19.04.2019 Ставропольская правда
Баскетболистки «Ставропольчанки» выбыли из борьбы за медали чемпионата России В чемпионате России по баскетболу в первом дивизионе женской суперлиги миновала стадия четвертьфинальных баталий.
17.04.2019 Ставропольские губернские ведомости
Фото: Максим ВИКТОРОВ Фото: Максим ВИКТОРОВ Фото: пресс-служба администрации Ставрополя С букетом наград вернулись из Иркутска, где прошли чемпионат и первенство России по кикбоксингу в дисциплине «фулл-контакт»,
18.04.2019 Ставропольская правда
Торжества по случаю Дня местного самоуправления - Администрация г. Георгиевск Торжества по случаю Дня местного самоуправления Сегодня в конференц-зале администрации Георгиевского городского округа чествовали муниципальных служащих администрации и аппарата окружной Думы.
19.04.2019 Администрация г. Георгиевск
За сутки сотрудники полиции Ставрополья зарегистрировали более тысячи четырехсот сообщений о преступлениях и происшествиях.
19.04.2019 ГУ МВД Ставропольского края