Владимирову придется отвечать: Генеральная прокуратура РФ предложила наказать чиновников Ставрополья

Фото: Иван Высочинский / «Блокнот Ставрополь», пресс-службы минприроды, минстроя, минтруда, минобразования, минЖКХ, думы СК, правительства СК

Редакции «Блокнот Ставрополь» удалось изучить документ, в котором Генеральная прокуратура РФ указывает губернатору Владимиру Владимирову на многочисленные нарушения в важнейших сферах жизни региона. Кроме того, председателю правительства региона придется совместно с представителем федерального надзорного ведомства разбирать все доводы и отвечать за своих подчиненных. Кто под ударом, и почему такая информация придется не по вкусу чиновникам — читайте в материале.

Первым заместителем Генерального прокурора Российской Федерации в конце марта 2024 года в адрес главы Ставрополья направлено представление (акт реагирования, обязательный к исполнению, прим.ред), поступивший адресату и зарегистрированный в краевом правительстве 10 апреля 2024 года. Документ на 4 листах подробно — с фамилиями, объектами, проектами — описывает, кто из краевых министерств и ведомств не реализовал государственные программы и задачи. Предлагаем вам изучить факты ниже.

Ущемление прав бойцов СВО, халатность к инвалидам и сиротам

Как вы могли догадаться, речь идет о работе министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края во главе с Еленой Мамонтовой. 


Фото Иван Высочинский / «Блокнот Ставрополь»

Учитывая геополитическую обстановку и поручения президента Путина, сложно представить, что возможно пренебрежение или волокита в вопросах участников специальной военной операции. Но Ставрополье — регион чудес. Что же конкретно выявили надзорники в работе ведомства?

«Нескоординированность действий с принимающими заявления бойцов муниципалитетами повлекла затягивание сроков получения денежных средств. Кроме того, гражданам на системной основе не возвращались подлинники документов, не вручались расписки и уведомления о принятии заявлений <перечисление фамилий>, ответы о рассмотрении своевременно не направлялись <перечисление фамилий>» , — сказано в документе.

Самое ироничное из этого, по нашему мнению, это тот факт, что главы муниципалитетов минимум раз в неделю размещают в своих публичных аккаунтах фото из поездок в зону проведения СВО или личных встреч с семьями бойцов, а организовать элементарные прием документов и своевременные ответы — увы, не смогли. 

Региональная дума приняла ряд законов для поддержки семей военнослужащих, созданы фонды, волонтерские объединения, штабы сбора посылок для бойцов, а министерство с годовым бюджетом 28,9 миллиарда рублей не наладило работу своих центров в регионе.

Но это еще не все. Теперь мы обратимся к больной мозоли правительства Ставропольского края ​​— инвалидам и сиротам. Количество обращений, поступающих только в нашу редакцию, безусловно выводит в лидеры именно эту категорию граждан, ведь внимание к ним властей оставляет желать лучшего. Давайте обратимся к выявленным фактам.

«Минтрудсоцзащиты не выполняется контроль за соблюдением прав граждан, пребывающих в подведомственных ему учреждениях, определенный частью 5.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей 8 Закона № 442-ФЗ ( Тахтинский психоневрологический интернат, Ставропольский краевой геронтологический центр и др. ). Указанное бездействие привело к нарушению санитарных и пожарных норм, возникновению угроз жизни и здоровью пациентов. Например, в Ипатовском интернате средства автоматической сигнализации эксплуатируются за пределами сроков службы, аварийное освещение на путях эвакуации неисправно, расчетная вместимость существенно превышена», — указано в представлении.


Фото слева направо: Ставропольский краевой геронтологический центр, Тахтинский психоневрологический интернат, Ипатовский интернат

Но если в абзаце выше речь идет о госучреждениях, то в частных организациях ситуация критическая.

«Например, в доме престарелых «Пансионат «Добро» персонал располагается в подвальном этаже, отсутствовали необходимые средства и пути эвакуации, гигиеническая подготовка, медосмотры и аттестация работников не велись. Вопреки положениям Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и санитарным нормам в комнатах проживает до 13 человек, не хватает санузлов. В центре ухода за пожилыми людьми ИП Басенко О.В. выявлена кишечная палочка. Несмотря на требования пункта 2 части 2 статьи 33 Закона № 442-ФЗ, проверки деятельность таких объектов минтрудсоцзащиты не проводились», — сказано в документе.

По 13 человек в комнате, нехватка туалетов и кишечная палочка — не предел попустительства чиновников региона. В список учреждений с нарушениями попали детский дом № 10 им. Н.К. Крупской, Ставропольский социальный приют для детей и подростков «Росинка», специальная (коррекционная) школа-интернат № 23, санаторный детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 12, детский дом № 32.

«В санаторном детском доме № 12 не приняты меры по защите имущественных прав воспитанников (в том числе по признанию закрепленных за детьми жилых помещений непригодными для проживания), не выполнены рекомендации по итогам диспансеризации 7 подростков. В детском доме № 10 неисправен внутренний пожарный водопровод, что противоречит статье 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности », — подчеркнули надзорники.


Фото слева направо: детский дом № 10 им. Н.К. Крупской, санаторный детский дом № 12

Как давно в организациях существуют все эти нарушения, за какой период деятельности субъектов проводились проверки, неизвестно, но очевидно, что список нарушений законов внушительный. Отвечать придется по каждому пункту.

Недострои, отсутствие воды и неосвоенные деньги

Не меньше предыдущего ведомства отличись в минстрое, возглавляемом Валерием Савченко. Здесь надзорники выявили проблемы в сроках капитального строительства и ввода объектов в эксплуатацию, претензионной работе с подрядчиками, водоснабжении населенных пунктов и теплоснабжении. Теперь обо всем по порядку. 


Фото Иван Высочинский / «Блокнот Ставрополь»

« В минувшем (2023, прим.ред.) году в регионе за счет средств бюджетов в срок не возведены 7 объектов, например, краевая детская больница (стоимость 1,8 млрд. руб., первый срок окончания строительства — три года назад, готовность объекта — лишь 85 %), школа в г. Ессентуки (1,1 млрд. руб.). Всего из 52 возводившихся в прошедшем году объектов 21 введен в эксплуатацию с нарушением сроков . Претензионно-исковая работа с подрядчиками и проектировщиками зачастую не ведется. Кроме того, в течение пяти лет остается нереализованной проектная документация на 11 социальных учреждений общей стоимостью около 177 млн. руб » , — указано в представлении.


Фото: читатели «Блокнот Ставрополь», школа в Ессентуках

Согласитесь, о таком не говорят на прямых линиях или пресс-конференциях. Об этих проблемах хорошо знают местные жители, которые годами ждут строительства необходимых школ и больниц. Но впереди нас ждут занимательные цифры о сетях, изношенность которых в правительстве признают публично. Так почему же их не строят, где вода и тепло жителей региона?

«При резком увеличении технологических нарушений на сетях водоснабжения и водоотведения на 2024 год краевыми органами власти запланирована разработка проектов строительства сетей только в 4 из 36 населенных пунктов , где более 6 тыс. человек не обеспечены централизованным водоснабжением. В регионе 87 км сетей не учтены в качестве бесхозяйных и не поставлены на учет » , — сказано в документе.

Генеральная прокуратура РФ также утверждает, что средства в размере 556 миллионов рублей, выделенные по программе развития жилищно-коммунального хозяйства, не освоены. Кроме того, не исполнены 27 мероприятий по водоснабжению стоимостью 313 миллионов рублей, 4 — по модернизации теплоснабжения (908 миллионов рублей).

Это еще не все нарушения, выявленные в работе минстроя Ставрополья. Подробнее мы обязательно расскажем. Но даже бросив поверхностный взгляд на приведенные цифры, становится понятно — в Ставропольском крае застопорились многомиллионные проекты, миллиарды неосвоенных денег. Жителям региона остается спорить между собой, в какую школу могут и должны принять их детей, как это было в Ессентуках, или в каком ведре топить снег , какой покупать насос для напора воды в старых трубах. Это все тоже заслуги региональных управленцев.


Фото: читатели «Блокнот Ставрополь»

Провальная программа капремонта, миллиардные долги и аварийные дома

Резонансный Фонд капитального ремонта Ставропольского края уже не в первый раз попадает в поле зрения надзорников. Краевая прокуратура в 2023 году направляла главе региона вопросы по работе организации, тогда произошла смена руководства, и началась череда жалоб в «Блокнот» на новое начальство. Так что же незаконного нашла Генеральная прокуратура РФ в деятельности управляемого Сергеем Соболевым Фонда? 


Фото: Яндекс Карты

«При попустительстве краевого правительства в регионе не выполнена программа капитального ремонта многоквартирных домов . В 2023 году работы приняты только по 86 из них, в 2022 году 217 (19 % и 33 % соответственно). По 29 объектам такая ситуация сложилась по вине подрядных организаций, однако НКО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» претензионная работа с контрагентами должным образом не проводится», — подчеркнули надзорники.

Кроме того, просроченная задолженность по взносам на капитальный ремонт увеличилась до 1,1 миллиарда рублей (исками охвачено 142 миллиона рублей), указано в документе.

Генеральная прокуратура РФ крайне негативно характеризует темпы расселения аварийного и ветхого жилья (из 495 расселено 224 дома). В 2023 году подлежало расселению 1599 человек, проживающих в 60 домах, кассовое освоение составило лишь 72,3 % (1,4 миллиарда рублей). Остаются нерасселенными 49 аварийных домов (1252 жильца). 

«Ввиду неосуществления должного контроля со стороны регионального правительства, несвоевременной организации закупочных процедур и финансовой необеспеченности не решены проблемы переселенцев в городах Георrиевске, Минеральные Воды, Пятигорске и Ессентуки», — указано в представлении.

Хоть губернатор региона постоянно подчеркивает о неоднократных случаях, когда деньги уходили из управляющих компаний и ТСЖ в неизвестном направлении, но вот вопрос продуктивности и адекватных сроков работ подчиненного правительству Фонда остается открытым. Если ремонты принимают два года подряд не выше чем 33% от общего объема, то кто-то халтурил, однако жителям региона сообщают лишь о необходимости пополнять счета за капремонт. 

Безопасность в школах, обращение с отходами, бесконтрольная добыча ископаемых и многое другое

На некоторых ведомствах мы остановились крайне подробно, но это далеко не все, за что придется отвечать перед надзорниками губернатору. Мы хотим поделиться несколькими вопиющими фактами, приведенными в документе, о которых должны знать жители региона.

Генпрокуратура России сообщает, что остаются неоснащенными вопреки требованиям безопасности 797 объектов образования, 23 из которых работают без надлежащего ограждения, 266 — видеонаблюдения, 66 — освещения.

В регионе действует неактуальная территориальная схема обращения с отходами, указанные в ней мероприятия по достижению целевых показателей обработки и утилизации не выполнены, утверждают надзорники.

Кроме того, в документе указано, что допускается бесконтрольное использование карьеров добычи общераспространенных полезных ископаемых. Только в Кировском районе на одном из месторождений в поселке Прогресс установлено безлицензионное размещение отходов потребления под видом их утилизации методом компостирования. В 2022-2023 годах минприроды проведено лишь два аукциона на право пользования участками недр местного значения, в ходе которых осуществлены неправомерные допуски к торгам и распределение ресурсов.

В 2022-2023 годах не организовано оздоровление леса на площади 198,8 гектара. В лесничествах Кавказских Минеральных Вод санитарные мероприятия нередко не проводились либо велись без должных отводов лесосек, определения породного состава насаждений.

А напоследок «вишенка на торте» 

Согласно требованиям законов Российской Федерации в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. 

Губернатору Ставрополья предложили вместе с представителем Генеральной прокуратуры Российской Федерации (думаем, что трансляцию этого мероприятия мы не увидим) рассмотреть представление. Главе региона также необходимо все-таки обеспечить надлежащую работу, соблюдение санитарных и пожарных требований в учреждениях с круглосуточным проживанием детей и престарелых.

Владимиру Владимирову также предстоит ускорить реализацию затянувшихся программных проектов возведения объектов социальной сферы и обеспечить защиту прав дольщиков. Если опираться на приведенную выше статистику, управленцу ставят почти невыполнимые задачи — реанимировать программу капитального ремонта многоквартирных домов и расселения ветхого и аварийного жилья, модернизировать инфраструктуру и много другое.

Самое неприятное — найти виноватых. Ведь надзорники предлагают решить вопрос о привлечении должностных лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности.

Изучая все сведения, редакция «Блокнот» не сидела сложа руки. В каждое ведомство, где надзорники выявили нарушения, мы направили запросы о принимаемых мерах, в правительстве края попросили копию ответа на представление Генпрокуратуры РФ, а парламентариям Ставрополья задали вопросы — знали ли они об этих нарушениях, работают ли депутаты с полученными от надзорников сведениями и докладывал ли Владимир Владимиров на ежегодных отчетах перед заксобранием о складывающейся в регионе ситуации. 

Надеемся, в ответах будет нечто большее стандартных отписок и замалчивания проблем.

Пока федеральные эксперты взвешивают плюсы и минусы политического кейса Владимирова на предстоящих выборах губернатора Ставрополья, на которые он, очевидно, планирует выдвигаться , жителям края стоит хорошо подумать, кого поддержать и стоит ли еще ждать исполнения обещанного 5 лет.

Варвара Печорина


Ещё новости о событии:

Владимирову придется отвечать: Генеральная прокуратура РФ предложила наказать чиновников Ставрополья - Bloknot-Stavropol.Ru
Фото: Иван Высочинский / «Блокнот Ставрополь», пресс-службы минприроды, минстроя, минтруда, минобразования, минЖКХ, думы СК, правительства СК Редакции «Блокнот Ставрополь» удалось изучить документ,
17:06 19.04.2024 Bloknot-Stavropol.Ru - Ставрополь
Их планируют украсить узорами, выполненными под местный дизайн-код Фото: администрация Железноводска В Железноводске готовятся к обновлению фасадов четырех двенадцатиэтажных многоквартирных домов,
16:19 19.04.2024 ATVmedia.Ru - Ставрополь
В Железноводске четыре двенадцатиэтажных многоквартирных дома, расположенные на улице Ленина, украсят дизайн-кодом города.
15:40 19.04.2024 Ставропольская правда - Ставрополь
Фото: администрация Железноводска Граффити украсят четыре 12-этажных дома.
15:14 19.04.2024 Телеканал СвоёТВ - Ставрополь
В 2024 году на улице Ленина в Железноводске капитально отремонтируют фасады четырёх многоэтажек и украсят их фирменной символикой города-курорта.
14:57 19.04.2024 ИА Победа 26 - Ставрополь
В текущем году в Железноводске проведут капитальный ремонт четырёх 12-этажных домов по улице Ленина.
14:20 19.04.2024 News.1777.Ru - Ставрополь
Фото: СвоёТВ Субсидия превысила 400 млн рублей. Бюджет Ставропольского края предоставил субсидию на проведение капитального ремонта в наиболее сложных многоквартирных домах региона.
21:40 18.04.2024 Телеканал СвоёТВ - Ставрополь
Фото: СвоёТВ Ремонты проведут в этом году в 252 домах. Капитальный ремонт многоквартирных домов начался в Ставропольском крае.
20:31 18.04.2024 Телеканал СвоёТВ - Ставрополь
Об этом сообщил глава города-курорта Евгений Бакулин в своих соцсетях Остановки Железноводска украсят детскими рисунками к 9 мая.
17:22 18.04.2024 Комсомольская Правда - Ставрополь

Новости соседних регионов по теме:

Специалисты управления муниципальным имуществом администрации Волжского напоминают жителям домов, которые признаны аварийными, об отмене платы за капитальный ремонт.
12:47 19.04.2024 Администрация г. Волжский - Волжский
Фото: администрация Сургута В Думе Сургута обсудили план мероприятий на 2024 год по проведению ремонта зданий образовательных учреждений.
13:52 19.04.2024 ИА СИА-Пресс - Сургут
Детский сад п.Лух третий раз попал в программу капитального ремонта дошкольных учреждений.
18:09 18.04.2024 Администрация - Лух
Автор Редакция В Абакане по федеральной программе «Модернизация школьных систем образования» национального проекта «Образование» продолжается капитальный ремонт трёх школ – № 3, № 10 и № 30.
19:06 18.04.2024 Газета Шанс online - Абакан
На этой неделе состоялся очередной выезд рабочей группы по контролю за ходом выполнения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
12:50 18.04.2024 Усть-Донецкий район - Усть-Донецкий
В Кузнецке подрядная организация «Стройко» приступила к капитальному ремонту дороги по ул.
10:46 18.04.2024 Администрация г. Кузнецка - Кузнецк
Работы проведут в рамках государственной программы "Развитие образования"(ФОТО) тематическое фото Фото: Правительство ЕАО В ЕАО в 2024 году будет капитально отремонтировано шесть школ.
11:30 18.04.2024 ИА Eaomedia.Ru - Биробиджан
Специалисты регионального Фонда капитального ремонта МКД совместно с представителями организаций, осуществляющих строительный контроль,
01:17 18.04.2024 Администрация г. Кузнецка - Кузнецк
Обнародованы итоги работы ведомства в первом квартале За первые три месяца 2024 года в Смоленской области представители прокуратуры выявили почти 16 тысяч нарушений закона.
20:41 17.04.2024 Смоленская народная газета - Смоленск
Фонд капитального ремонта усиливает работы в рамках подготовки к 650-летию Кирова Фонд капитального ремонта Кировской области, подведомственный министерству энергетики и ЖКХ,
18:43 17.04.2024 Kirov.Online - Киров
В настоящее время в Пензе организован капитальный ремонт средне школы №57 имени В. Х. Хохрякова.
18:15 17.04.2024 Stolica58.Ru - Пенза
В ходе прошедшего заседания профильного комитета Орловского горсовета выяснилось, что капитальный ремонт трёх школ в Орле стартовал с проблем.
17:28 17.04.2024 OrelTimes.Ru - Орел
Об этом рассказал руководитель Фонда капитального ремонта Кировской области Лаврентий Ситников.
16:54 17.04.2024 Bnkirov.Ru - Киров
750 жилых домов остались без холодной и горячей воды в Балахне. Об этом сообщили в администрации округа.
15:50 17.04.2024 Нижегородская правда - Нижний Новгород
Фото правительства Кировской области Фонд капитального ремонта Кировской области проинформировал о темпах восстановления многоквартирных домов в регионе.
15:47 17.04.2024 ProGorod.Ru - Киров
В этом году в Нижневартовске капитальный ремонт проведут в школах №2, №25 и №42.
16:26 17.04.2024 Gorod3466.Ru - Нижневартовск
 
По теме
На заседании в правительстве края губернатор Владимир Владимиров предложил внедрить механизм стимулирования органов местного самоуправления для повышения качества бюджетного процесса в территориях.
Владимир Путин посетил Минск с двухдневным визитом по приглашению Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко.
Экс-глава правительства Чечни Муслим Хучиев стал помощником Михаила Мишустина Кадыров выразил благодарность Михаилу Мишустину за принятое решение в отношении Муслима Хучиева.
Председатель Думы города Невинномысска А.А. Медяник доводит до сведения депутатов и населения, что 29 мая 2024 года в 10 часов состоится очередное заседание Думы города Невинномысска.
На обновление водоснабжения выделят 130 млрд рублей Фото: управления пресс-службы и информационной политики Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края На Ставрополье начнется модернизация
Бывший министр с директором предприятия предложили помощь предпринимателю и украли деньги Экс-главу миндора Ставрополья посадили в СИЗО за мошенничество В Ставрополе избрали меру пресечения бывшему министру строите
Об этом заявил губернатор Владимиров на ежегодном Послании Фото: управление пресс-службы и информационной политики Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края Губернатор Ставрополья на огл
«Лавка добра» открылась в станице Предгорного округа - Единая Россия В станице Бекешевской по инициативе активиста Предгорного местного отделения «Единой России» Станислава Остапенко открылась «Лавка добра» Это пункт сбора помощи, объединяющий неравнодушных граждан,
Единая Россия
Объекты благоустройства на КМВ определят местные жители и гости городов-курортов - Администрация г. Пятигорск В рамках оглашения ежегодного Послания Губернатор Владимир Владимиров сообщил, что в ближайшие пять лет Ставропольский край  с помощью курортного сбора может получить более 3 млрд.
Администрация г. Пятигорск
Экстренное предупреждение - Александровский район «Штормовое предупреждение об опасном метеорологическом явлении в Ставропольском крае В период 14 ч 30 мин - 15 ч 30 мин и до конца суток 24 мая и далее в течение суток 25 и 26 мая 2024 г.
Александровский район
О поддержке военнослужащих рассказал Михаил Миненков - Администрация г. Невинномысска Глава Невинномысска, Герой России Михаил Миненков рассказал о вопросах, поднятых Губернатором Ставрополья Владимиром Владимировым во время Ежегодного послания на 37-м заседании Думы Ставропольского края VII созыва.
Администрация г. Невинномысска
Что такое СБА и зачем он нужен? - ЦБС города Лермонтова «Выбрать книги для своего и чужого чтения не только наука, но и искусство.»                                   Н.А.
ЦБС города Лермонтова