Антимонопольный орган рассмотрел жалобу ООО «ПромЭнерго» на действия организатора торгов — АО «Ставэлектросеть» при проведении закупочной процедуры
Предметом закупки – выполнение подрядных работ по объектам технологических присоединений инвестиционной программы в филиале АО «Ставэлектросеть» в Михайловске.
В ходе рассмотрения жалобы управление установило, что документация о закупке содержала требование, ограничивающее конкуренцию.
Организатор торгов обязал участников предоставить протокол проверки знаний персонала исключительно аттестационной комиссией Ростехнадзора. Заявитель же указал, что его персонал был аттестован внутренней комиссией сторонней организации, однако баллы по данному критерию ему начислены не были.
Комиссия Ставропольского УФАС установлено, что аттестация может проводиться не только комиссиями Ростехнадзора, но и аттестационными комиссиями уполномоченных организаций*. Сведения об аттестации вносятся в единый реестр аттестованных лиц независимо от типа комиссии, что делает протоколы равнозначными.
Установленное заказчиком требование наличия протокола только от комиссии Ростехнадзора создает дискриминационные условия для участников закупки и нарушает принципы информационной открытости, равноправия и справедливости.
По итогам рассмотрения жалобы АО «Ставэлектросеть» выдано обязательное для исполнения предписание об отмене протоколов и внесении изменений в закупочную документацию.
Должностные лица общества, допустившие нарушения, будут привлечены к административной ответственности.
Справка:
*Положение об аттестации в области промышленной безопасности (утверждено постановлением Правительства РФ № 13 от 13.01.2023).