1. О принятых мерах по упорядочению розничной продажи алкогольной продукции, табачных изделий и пива
Проведен мониторинг совместно с сотрудниками администрации Минераловодского муниципального района, управлением образования Минераловодского муниципального района по изучению ситуации исполнения торговыми предприятиями федерального законодательства по реализации алкогольной продукции, табачных изделий, пива и пивных напитков на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским, спортивным организациям.
В ходе проведения мероприятия установлено 2 факта нарушения законодательства об ограничении продажи табачных изделий. Для принятия мер, информация направлена в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю и Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю.
2. Информация о результатах исследования пищевых продуктов, реализуемых на потребительском рынке Ставропольского края
Проведена закупка 38 наименований пищевых продуктов для проведения лабораторных исследований на соответствие качеству и безопасности совместно с ФГБУ «Ставропольская межобластная ветеринарная лаборатория», реализуемых в торговой сети Минераловодского муниципального района Ставропольского края. Образцы продуктов направлены в лабораторию для исследования.
По результатам проведенного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, реализуемых в торговой сети Апанасенковского муниципального района, из 32 исследованных пищевых продуктов забраковано 7 образцов.
Не соответствовали требованиям Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» масло сливочное (установлено наличие растительных жиров) и 2 спреда сливочно-растительных (массовая доля молочного жира меньше нормативного значения).
По микробиологическим показателям (наличие бактерий группы кишечной палочки) забракованы молоко пастеризованное и полуфабрикаты замороженные.
Не соответствовали требованиям по маркировке 2 наименования хлебобулочных изделий.
О фактах несоответствия пищевых продуктов требованиям нормативно-технической документации проинформировано Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю для проведения надзорных мероприятий.
3. Финансово-хозяйственная деятельность комитета
Из бюджета Ставропольского края на содержание комитета и подведомственных ему учреждений в первом полугодии 2012 года было выделено 31,6 млн. рублей. Остаток на 28 июня 2012 года составляет 440,00 тыс.рублей. Данные средства предусмотрены на выплату заработной платы сотрудникам комитета за июнь 2012 года.
На краевую целевую программу «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечение качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья населения Ставропольского края на 2012-2015 годы» в первом полугодии 2012 года предусмотрено 11,2 млн. рублей, освоено на 28 июня 2012 года 6,58 млн. рублей или 58,8 процента.
Для осуществления комитетом переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан в части лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности из федерального бюджета было выделено 1,3 млн. рублей на первое полугодие 2012 года. На лицевой счет комитета зачислено 1,2 млн. рублей. Остаток на счете комитета составляет 180,96 тыс. рублей. Данные средства предусмотрены на выплату заработной платы сотрудникам комитета.
План по администрируемым комитетом доходам на первое полугодие 2012 года составляет – 10,8 млн. рублей, фактическое поступление доходов на 28 июня 2012 года составило – 23,2 млн. рублей, а выполнение плана – 214,8 процента.
План по доходам от платных услуг, оказываемых подведомственными комитету учреждениями, на 2012 год составляет 5,0 млн. рублей, на 28 июня 2012 года поступило доходов 2,8 млн. рублей или 56 % от годовых назначений.
Государственные задания подведомственных комитету учреждений выполнены на 50,0 процентов.
4. Об обеспечении федеральными специальными марками организаций по производству алкогольной продукции и уплате акцизов
По состоянию на 29 июня 2012 года приняты к исполнению пакеты документов на получение федеральных специальных марок - 1 млн. штук.
Получено марок - 1,655 млн. штук.
Уплачено акцизов от реализации спирта этилового, алкогольной продукции и пива по состоянию на 27 июня 2012 г – 830 млн. 824 тыс. рублей, что выше соответствующего периода предыдущего года на 247,07 млн. рублей (41,3 процента).
5. Работа с инвесторами
Реализации инвестиционного проекта «Строительство агропромышленного парка «АПП Ставрополье».
Разработана проектная документация по зданию хранения и оптовой торговли и передана на экспертизу для получения разрешения на строительство. Рабочая документация разработана на 75 % и передана генеральному подрядчику. Выполнены конструкции фундаментов и основания здания, монтаж металлических конструкций - на 85 %, полы цокольного этажа - на 75 %. Завершаются работы по монтажу фонаря и кровельного покрытия. Заключен договор и оплачен аванс на поставку сэндвич-панелей. Заключен договор на основное технологическое оборудование для холодоснабжения.
Проектная документация овощехранилища разработана на 70%. Передача проектной документации на экспертизу запланирована на начало июля текущего года. Рабочая документация конструкций ниже отметки «0» разработана на 10 % и передана генеральному подрядчику в производство работ. Выполнено 10 % работ по устройству конструкций фундаментов, ведутся работы под его заливку. Договор на поставку основного технологического оборудования находится в стадии заключения.
Муниципальное образование Ульяновского сельсовета Минераловодского района 22 июня 2012 г. выдало разрешение на строительство административно-бытового корпуса. Рабочая документация разработана на 50 %. Ведутся работы по разбивке осей под устройство фундаментов.
Принято постановление администрации муниципального образования Ульяновского сельсовета о разработке проекта планировки территории и заключен договор на проектирование (готовность проекта – 30 %). На завершающей стадии находится согласование акта выбора земельного участка (из 17 ведомств в 15 - получено согласование). Проект не согласован управлением Северо-Кавказских автодорог Федерального дорожного агентства и министерством культуры Ставропольского края.
Получены технические условия на водоснабжение и водоотведение, на вынос и переустройство ВЛ 110 кВт и ВЛ 330 кВт, предварительные технические условия на газоснабжение, подписан договор на проектирование и строительно-монтажные работы, подана заявка на получение технических условий на прокол под железной дорогой для прокладки трубопровода на временное водоснабжение.
6. Мероприятия по реализации в крае информационно-маркетингового проекта «Покупай ставропольское!
Проведены мероприятия по организации в крае информационно-маркетингового проекта «Покупай ставропольское!»:
- изучена деятельность администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края, по вопросу реализации информационно-маркетингового проекта «Покупай ставропольское!»;
- состоялось заседание рабочей группы по оказанию содействия в продвижении пищевых продуктов и напитков ставропольских производителей в торговые сети Ставропольского края.
В рамках заседания рабочей группы рассмотрен вопрос взаимодействия ЗАО «Тандер» (сеть магазинов «Магнит») с предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности Ставропольского края по производству колбасных и макаронных изделий, минеральной воды, молочной и безалкогольной продукции и консервов с целью увеличения объемов поставки и расширения ассортимента продукции как в торговой сети Ставропольского края, так и в региональной сети ЗАО «Тандер».
7. Ярмарки
Ярмарки «Выходного дня» по реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов питания прошли 23 июня 2012 года в Ставрополе, где было реализовано продукции на сумму 321 тыс. рублей и в Пятигорске - на сумму 1,9 млн. рублей.
8. Мониторинг розничных цен на социально значимые продовольственные товары
Проведен мониторинг розничных цен на социально значимые продовольственные товары в торговых организациях и на розничных рынках. Информация о сложившейся ценовой ситуации предоставлена в Правительство Ставропольского края и размещена на официальном сайте.
За период с 18 по 25 июня 2012 года снизились цены на: яйцо куриное (1,9 процента), масло растительное (1,4 процента), рыбу замороженную неразделанную (0,5 процента), соль (0,4 процента), говядину и чай черный байховый (0,2 процента) и яблоки (0,1 процента).
Не изменились цены на: хлеб пшеничный и хлеб ржаной.
Рост цен установлен на: лук репчатый (19,3 процента), капусту белокочанную свежую (17,8 процента), морковь (10,1 процента), картофель (8,4 процента), кур (2,3 процента), крупу гречневую (1,6 процента), пшено (0,8 процента), муку и сахар (0,7 процента), рис шлифованный (0,5 процента), молоко, свинину и баранину (0,4 процента), вермишель (0,3 процента), масло животное (0,2 процента).
Наибольшее повышение цен отмечено на некоторые виды овощей. Данная ситуация обусловлена фактом сезонности.
9. Проведение совещаний, заседаний рабочих групп
1) На базе ЗАО «Хлебозавод № 3» проведен «День специалиста» среди организаций по производству хлеба и хлебобулочных изделий, в котором приняли участие 30 специалистов из 14 организаций. Проведена дегустация 28 образцов хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.
2) 28 июня 2012 года прошло заседание межведомственной рабочей группы по разработке предложений к балансу ресурсов и использования основных видов сельскохозяйственной и рыбной продукции, сырья и продовольствия Ставропольского края, на котором были обсуждены вопросы:
- об ожидаемых объемах производства пшеницы, в том числе для хлебопечения с необходимой клейковиной;
- о планируемых объемах производства картофеля и овощей (в ассортименте) в 2012 году и обеспечении населения края овощной продукцией;
- об объемах производства рыбной продукции в 2011 году и проблемах ее реализации.
В рамках заседания рабочей группы с участием руководителей хлебозаводов края рассмотрена возможность обеспечения хлебозаводов продовольственной пшеницей на период с 01 июля 2012 года по 01 августа 2013 года.
3) Проведено заседание комиссии по подведению итогов краевого конкурса «Торговля, общественное питание и бытовые услуги нового тысячелетия».
4) Проведено совещание с представителями предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Ставропольского края и Пятигорского и Ставропольского филиалов ЗАО «Тандер» по налаживанию взаимовыгодного сотрудничества с целью увеличения ассортимента.
10. Текущая работа
1. Проведен мониторинг оптово-отпускных цен на социально значимые пищевые продукты (хлеб, мясо, молоко) и закупочные цены на сырье (молоко, мясо, зерно, мука).
2. Осуществляется контроль за погашением организациями по производству молочных продуктов образовавшейся задолженности перед сельскохозяйственными товаропроизводителями.
3. В рамках визита делегации Итальянской республики в Ставропольский край организовано участие руководителей организаций пищевой и перерабатывающей промышленности в работе конференции «Состояние экономических отношений, перспективы торговли и инвестиций» и бизнес-встречах.
4. Подготовлены еженедельные информации:
-оптово-отпускных цен предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края для размещения на официальном сайте комитета;
- в Департамент пищевой, перерабатывающей промышленности, регулирования агропродовольственного рынка и качества продукции Министерства сельского хозяйства РФ по динамике средних цен производителей и о средних потребительских (розничных) ценах на муку, хлеб, молоко, сахар и масло подсолнечное по Ставропольскому краю;
- в Правительство Ставропольского края о ходе реализации инвестиционного проекта «Строительство агропромышленного парка «АПП Ставрополье».
5. Подготовлен и подписан договор на разработку веб-сайта «Товары Ставрополья. Пищевая и перерабатывающая промышленности».
6. Подготовлена информация о состоянии организации питания в пришкольных и загородных оздоровительных лагерях Предгорного муниципального района.
7. Изучена работа предприятий торговли, расположенных в городах-курортах Пятигорске и Железноводске, подавших материалы на участие в краевом конкурсе «Торговля, общественное питание и бытовые услуги нового тысячелетия».
8. Изучено состояние подготовки розничного рынка города-курорта Железноводска по переводу его в капитальные здания, строения, сооружения.
9. Продолжена работа по подготовке краевого конкурса «Торговля, общественное питание и бытовые услуги нового тысячелетия».
10. Подготовлены и внесены изменения в приказ комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию и министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 09 марта 2010 г. № 24-о/д58 «Об утверждении требований к торговому месту на розничном рынке Ставропольского края».
11. Подготовлен план мероприятий по закреплению торговых мест на розничных рынках Ставропольского края за производителями сельскохозяйственной продукции Ставропольского края.
12. Проведена проверка соблюдения Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Ставропольского края администрацией Староизобильненского сельсовета Изобильненского муниципального района Ставропольского края.
В ходе проверки установлено, что в соответствии с постановлением главы Староизобильненского сельсовета от 07 сентября 2011 г. № 100 проведение ярмарки на территории ст-цы Староизобильной отменено. Вместо ярмарки осуществляется торговая деятельность в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов.
13. Принято участие в V ежегодном Фестивале моды и красоты «ELITE-2012» и III чемпионате «Созвездие Кавказа» 28-30 июня 2012 года в г.Кисловодске.
14. Подготовлен проект приказа о награждении работников бытового обслуживания Ставропольского края Почетными грамотами комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию.
15. Подготовлен отчет о проведенных проверках по соблюдению порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Ставропольского края за первое полугодие 2012 года и направлен в прокуратуру Ставропольского края.
16. Проведена плановая проверка деятельности государственного казённого учреждения «Центр занятости населения города Ставрополя» на предмет соблюдения заказчиком требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и проведена запланированная часть работы по составлению акта.
17. Проведена часть работы в рамках плановой проверки государственного казенного учреждения Ставропольского края «Ставропольская краевая станция по борьбе с болезнями животных» на предмет соблюдения заказчиком требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
18. Рассмотрены обращения следующих заказчиков о согласовании возможности размещения заказов у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика в результате несостоявшихся торгов:
ГКУ СО «Кировский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Заря»;
муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая поликлиника № 6» города Ставрополя;
министерства здравоохранения Ставропольского края.
19. Принято участие в судебных заседаниях Промышленного районного суда города Ставрополя по жалобам директора ГКУ «Дирекция особоохраняемых природных территорий Ставропольского края» Диреганова Е.В. на четыре постановления комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию по привлечению к административной ответственности за нарушение законодательства о размещении заказов. Решением суда постановления оставлены без изменения, а жалобы без удовлетворения.
20. Проводится административное расследование по делам об административных правонарушениях, возбужденным в результате рассмотрения материалов, поступивших из администрации города Невинномысска, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, в отношении должностного лица муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 1 города Невинномысска директора Е. Н. Мироненко, за нарушение части 3 статьи 18 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
21. Составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении должностного лица заказчика – главного врача ГБУЗ «Кисловодская психиатрическая больница» Былима В.И. по фактам нарушений Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выявленным в результате проведения плановой проверки.
22. Рассмотрены дела об административных правонарушениях в отношении должностного лица заказчика – главного врача ГБУЗ «Кисловодская психиатрическая больница» Былима В.И. по фактам нарушений Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выявленным в результате проведения плановой проверки.
23. Рассмотрены Ставропольским краевым судом надзорные жалобы о признании незаконными решений Промышленного районного суда города Ставрополя и решений Ставропольского краевого суда в соответствии с которыми, постановления заместителя председателя комитета от 08 декабря 2010г. о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 7.30 КоАП РФ членов аукционной комиссии комитета экономического развития и торговли администрации города Ставрополя Гребенникова В.В., Кащаева И.В., Кухарук И.П., Мещеряковой О.В., Орловой Т.Н., Роговой И.В., Скрыпай Л.В. оставлены без изменения. Решения судов оставлены без изменения, а надзорные жалобы без удовлетворения.
24. Проведена работа по выполнению полномочий по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности:
1. Осуществлён прием документов на лицензирование всего – 58 дел, выдано 79 лицензий.
Отказано в выдаче лицензии – 2 дела.
2. Проведена работа по организации и проведению лицензионного контроля.
Проведено 11 контрольных проверок с выездом на объекты.
Проведено 25 предлицензионных проверок с выездом на объекты.
25. В краевых средствах массовой информации опубликовано 4 материала, на краевом телевидении прошел 1 репортаж, на краевом радио – 1 репортаж.
1) в газете «Ставропольская правда» от 26 июня 2012 г. № 150 в разделе «Зеркало дня» дана информация о прошедших в городе Ставрополе и Пятигорске ярмарках «выходного дня»;
2) в газете «Вечерний Ставрополь» от 28 июня 2012 г. № 118 дана информация о состоявшемся заседании краевой санитарно-эпидемиологической комиссии;
3) в газете Экстра КП - бизнес» от 23 июня 2012 г. № 23 дана информация о международном фестивале парикмахеров «Красота и грация».
4) в газете «Экстра КП - бизнес» от 23 июня 2012 г. № 23 дана информация о проведенной очередной ярмарке в городе Ставрополе в рамках реализации проекта «Покупай ставропольское!».
26. Организовано своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.
За прошедшую неделю в адрес комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию поступило 2 обращения.
